最高人民检察院公安部
关于加强检察、公安机关在查办刑讯
逼供案件中密切配合的通知
（高检会〔１９９３〕２号） 各省、自治区、直辖市人民检察院，公安厅、局，军事检察院，总政保卫部：
近年来，全国公安、检察系统广大干警积极努力，忘我工作，为巩固人民民主专政，维护社会稳定，保护国家和人民生命财产安全，保证社会主义现代化建设和改革开放的顺利进行，做出了卓有成效的贡献。但是也应看到，由于极少数人法制观念、群众观念淡薄，特权思想严重，业务素质低，在执法办案过程中时有发生刑讯副供行为。１９９０年９月６日，乔石同志对此作了重要批示：“刑讯逼供严重的案件，务必坚决查处，依法惩办，这也是处理队伍不纯，加强队伍建设的重要方面。”１９９２年１月１３日，乔石同志又批示：“执法犯法、刑讯逼供，甚至致人严重伤残或死亡的，应该依法处理，不能听之任之。”对查处刑讯副供案件提出了更高、更具体的要求。为了更好地贯彻执行乔石同志的批示精神，有效地制止刑讯逼供案件的发生，维护检察、公安机关声誉，密切党和政府与人民群众的关系，保护公民人身权利和民主权利及其他合法权益，现就加强检察、公安机关在查办刑讯副供案件中密切配合的有关问题通知如下：
一、在办理刑讯逼供案件中，要以事实为根据，以法律为准绳，认真履行各自的职责。公安、检察机关要互相支持、协同配合，及时查处。发案单位应主动报案，自觉接受监督、检查，不得掩盖、推脱或设阻干扰。
二、执法办案中，发现当事人、证人或其他与案件有利害关系的人发生重伤或非正常死亡的，应当立即通知检察机关，检察机关应当立即到达现场。送受伤者到医院救治的同时，发案单位应当负责保护好现场。检察机关为查明案情，需要进行人身或尸体检验时，应当组织法医进行鉴定。如公安机关对鉴定结论有异议的，应当报请双方的上级机关会商解决。必要时，亦可聘请权威部门做出鉴定结论。
三、检察机关依法对刑讯副供案件的被告人采取强制措施前，要向发案单位的主管部门通报情况。有关单位应当配合执行，并积极做好发案单位及被告人家属的思想工作，防止引发意外事件。
四、检察机关要依法办案，不枉不纵。对于构成犯罪的，要坚决依法查处。对重大刑讯逼供案件，不仅要查处直接责任人，而且对那些失职或纵容包庇刑讯逼供行为的领导人，也要视情节、后果，依法追究责任。对公安、检察干警在依法执行公务中的正当防卫行为，要依法切实给予保护。
五、公安机关发现检察人员在办案中有违法违纪行为，可向本级检察机关提出，或向上级检察机关反映。检察机关应当认真进行核查，妥善处理。
六、对因刑讯逼供罪被免予起诉、被判处缓刑或免予刑事处分的被告人，其主管部门应当作出相应的党纪、政纪处理，不能不了了之。
七、对因刑讯逼供诱发的群众闹事事件，检察、公安机关要协助党委、政府做好疏导和思想工作，尽快平息事态。
八、对刑讯逼供案件的查处，一般不要公开报道，可在内部通报，有些典型案件还要在内部较大的范围通报，以起到教育作用。
九、查处干警中的徇私舞弊、非法拘禁等违法犯罪案件，也应当按此通知精神办理。
执行本通知中遇到的情况和问题，要及时报告上级检察机关和公安机关。
１９９３年１月６日
|
