对未成年人的监护，根据民法通则规定可视为三个顺序：第一顺序监护人是未成年人的父母。第二顺序监护人包括未成年人的祖父母、外祖父母、兄、姐关系密切的其他亲属，未成年人的亲属的关系密切的朋友。第三顺序监护人包括未成年人的父母的所在单位，未成年人住所地的居民委员会、村民委员会、民政部门。有第一顺序的人，由第一顺序人担任监护人。没有第一顺序人或者第一顺序人没有能力监护的，由第二顺序人担任监护人。没有第一、二顺序人或者第一、二顺序人都没有能力监护的，由第三顺序人担任监护人。孤儿的监护人，只能是第二顺序和第三顺序的监护人。

　　本法所称的“社会福利机构”，是指由民政部门举办的收容养育孤儿及查找不到生父母的弃婴和儿童的儿童福利院或者其他综合性福利院。

　　有特殊困难无力抚养子女的生父母来送养自己的子女，这种情况应当越来越少。一般情况下，生父母送养其子女，必须属于因患病或其他原因丧失劳动能力或没有生活来源而无力抚养子女的人。如果虽有困难但仍有能力抚养的，则生父母不能将其子女送给他人抚养。

　　收养法规定以下的情况不能送养：

　　1、生父母一方未经另一方同意，不得送养其子女。