北碚区法院一审认为，周祖云虽无机动车驾驶资格，但确系在工作时间、因工作原因发生交通事故受到伤害，应当认定为工伤。于是判决维持当地人力资源和社会保障局作出的工伤认定决定。

　法制日报记者徐伟整理

点评

　　重庆市北碚区人民法院院长王松江：本案争议的焦点是无证驾驶受伤能否认定为工伤。一种观点认为，无证驾驶机动车属违反道路交通安全行为，不属于违反治安管理行为。依照《工伤保险条例》的规定，只有在公安机关有关法律文书认定职工行为违反治安管理、且该行为与伤害具有因果关系的条件下才能适用。因此，因无证驾驶机动车受伤的，不能适用《工伤保险条例》关于不予认定为工伤的规定。另一种观点认为，无证驾驶机动车属违反治安管理的行为，根据《工伤保险条例》的规定，因无证驾驶机动车伤亡的不属于工伤。

　　案件审理中，我们在参考了相关案例的基础上，采用第一种观点判决维持工伤认定。事实上，在2010年12月公布的修订后的《工伤保险条例》中，就已经将违反治安管理伤亡的不认定为工伤的这条规定删掉了，显然我们参考的案例和采纳的观点符合立法的价值取向。

　　本报记者徐伟整理